自己的想法实在是太过简单和理想了，幸好有程国祥这样的臣子发现了问题所在，更关键的是他直言敢谏，及时提醒了。
“是朕太想当然了，不过虽然实行起来难度大，但朕依然不会放弃，可以在想其他法子嘛！”
“此事也不急，户部先按朕刚才所说去办，将养殖的厂房建起来，在于各地寻找合适的公牛，先繁衍出牛犊再说。”
见皇帝话毕，徐光启连忙上前道：
“陛下，臣有事奏！”
“子先先生但说无妨！”
得到了皇帝的允许，徐光启俯身拱手行礼道：
“陛下，国库钱粮如今颇为紧张，陛下昨日也是严令臣等，要用国库的金银去往江南购粮，如要建造厂房，所需钱财必然耗费极大，要是如此下来，岂不是两相冲突？”
“这购买材料，征发徭役民夫，以及工匠等诸事靡费甚大，没有个几十万两银此事恐怕办不下来，依臣来看，只能其二选一！”
“阁老所言极是，但朕早有计较和打算，不过这徭役民夫就不必征发了。”
“王伴伴，将那副图纸拿出来，让诸位臣公看看！”
王朝辅听言迅速打了个手势，丹陛下的两个小太监拿着图纸一路小跑上前，然后于这些大臣的面前展开。
这副图纸所画的就是最为简单的那种圈地，选一处地方用木栏围住，然后在里面搭上木棚，平时将牛放出来，晚上在将牛关进去，是最为简易的那种，基本上也就有个遮风挡雨的作用。
“朕知道国库维艰，所以也将成本压制到最小了，到时户部只需准备好木材，选好地址即可，至于建造之事可交由工兵营！”
“此事就由户部直接与英国公交接吧，不必在来上奏了。”
众臣也认为这是眼下最好的办法了，陛下并不是那种挥霍无度之人。
朱由校手指轻轻点着御案道：
“百姓迂腐无知，可以用律法来约束，大司寇，刑部迅速以此事拿个章程出来，编一条律法入大明律，等完善后在呈报于朕！”
“这条律法不能太过苛刻，但也要有效的能够让老百姓自觉守法，这其中分寸就由你们自己去把握，更重要的一点，就是要让所有人都看得懂听得懂，不要整那些文邹邹的话语。”
“臣遵旨！”
“大司马，兵部也即刻开始查验宣大军的军功，该发的赏银要一分不少的呈报上来，该记军功的也不可遗落，全部要入册！”
九边军镇是一定不能乱的，九边一乱，那么整个大明都会受到影响。
明末历史上的那些起义军核心骨干成员就是九边的逃兵逃将，大明朝廷常年拖欠军响，每一年都有人在不断的逃亡。
除了朝廷没钱以外，那些文官才是真正的起到关键作用，只要朝廷往外面运银子，没出京师已经只剩下六成，到了地方上那些御史兵备和武将
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