西蒙抵达格林尼治，约瑟夫·施拉普也给西蒙带来了一个不太好的消息。
维斯特洛体系重点推进用以完善互联网著作权和版权保护的《数字版权法案》最新一版草案在众议员第二次审议过程中再次遭到了否决。
争议核心还是其中的‘避风港条例’。
反对避风港条例的议员给出的理由是这项条款制定后很可能遭到滥用，导致互联网盗版资源泛滥。
根据美国国会的立法流程，一项法案在通过审议后要经过国会众议院和参议院两次投票，获得半数以上议员支持并经过总统签署才能生效，美国总统有权拒绝签署某些法案，国会对此也有反制措施，只要能够争取到过三分之二的国会议员批准，法案同样能够强行通过。
美国大部分法案通常都被阻碍在审议流程，有时候拖延五六年经历七八次审议都不一定能通过。
最终的投票环节悬念反而不会太大。
因为一旦开始投票，往往意味着一项法案经过反复磋商博弈妥协，已经争取到多数国会议员的同意。
“根据我们团队的游说反馈数据，参议院的问题不大，因为参议院多数党领袖是戈尔。不过，如果我们想要通过众议院，至少还需要争取2o张选票。”
美国参议院1oo个席位长期不变，众议院议员数量根据美国人口变化定期微调，目前一共44个席位，过半数的选票至少也是218张，2o张选票看似不多，想要争取难度也不小。
现阶段众议院民主党与共和党持有的席位数量分别为256个和178个，按理说作为民主党的支持者，维斯特洛体系想要通过一份法案应该很容易，事实却远非如此。民主党内部并非铁板一块，维斯特洛体系也并非受到所有民主党人的欢迎。
可以轻易想见的一点，那些幕后有着传统纸媒集团支持的民主党议员肯定不会站在维斯特洛体系一边继续坐看伊格瑞特公司展壮大。
约瑟夫·施拉普见西蒙只是低头翻看他带来的一份文件，继续又道：“康涅狄格州的众议院议员大卫·梅罗思联合其他几位议员近期正在寻求推进一项互联网媒体监管法案，”施拉普说着在西蒙面前一叠他带来的资料中翻找片刻，道：“就是这份，所以，我们想要通过《数字版权法案》，大概就需要进行一些交换。另外，国会很多议员，两党都有，同样也在寻求放宽‘跨媒体所有权禁令’，这也是我们的机会。”
虽然所有人都明白伊格瑞特门户等新兴互联网平台有着传媒属性，但伊格瑞特公司本身对自己的新闻资讯部门定位是一家内容出版商，而不是传媒公司，关键就在于这两大领域需要受到的监管完全不同。
美国的出版行业有着很强的自由度，传媒行业因为美国宪法关于言
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