正德二十年，河套地区已经不仅仅包含最早的前套和后套平原。

　　从朔方镇往北二百里，都可以算作明朝的控制区域。

　　只不过这里的地形条件已经开始恶化，不仅仅是阴山山脉的阻隔，而且蒙古高原的戈壁、草原也已经不再适合农耕。

　　自然的，也就没有办法在这里进行屯田、耕种和筑城防守。

　　自然环境决定了生产方式。

　　从陆军学院延续出来的军事思想，是选择用游牧人的生产生活方式来达到控制这片区域的目的。

　　而从朝堂上传递出的政治思想，则可以概括为四个字：多封众建。

　　这和汉代的推恩令很像，多封众建的意思，就是以中央王朝的权威在一片草原上划分出多个不同部落，以分散草原人的力量，使得他们不能够统一对外。

　　河套地区向北的漠南蒙古原来被鞑靼部所占据，现在被大明分封给了亦不剌部、土默特部和鄂尔多斯部。

　　亦不剌部有遣女入宫为妃的前例，

　　之后土默特部和鄂尔多斯部首领也都分别送了女子入宫。

　　朱厚照照单全收，并册封为妃。

　　这有点类似清代的处置办法，效果不错，所以自然是拿来主义。

　　而他的拿来主义有个前提——这一切还是武功伯马荣给打出来的。

　　目前来看，河西走廊和新疆吐鲁番、伊犁地区都是汉人直接统治，不过在河西走廊的西南和东北两个方向，朝廷也同样分封了诸多小部落，并加强了对这些部落的管控。

　　按照现在的规矩，这些地方的兵马从流程上来说应该直接分属他的地方官统一节制。

　　就像马荣，如果战事需要，他可以依照圣旨调动他北边的三个部落的兵马随他出征，这些蒙古部落不得拒绝。

　　同理，如果域外势力要侵犯他们，他们也可以向朝廷求助。

　　当年远征南疆叶尔羌汗国，这些地方都是出兵的。

　　现在朝廷又将目光盯在了更西边的哈萨克汗国身上，

　　一旦战事开始，除了新疆，马荣这里大概也要派一路兵马沿着草原地带东进。

　　在亚欧大陆之上，有一条从东亚到东欧横贯东西几千里的连续草原地带，几千年来，匈奴人、突厥人、蒙古人都曾沿着这个草原带东征西讨，写下了本民族的史诗与荣耀。

　　可惜汉人出战太需要补给，所以论打得远，那是根本比不上这帮骑在马上的民族。

　　关于这一点，马荣已经在考虑了。

　　按照陆军学院的整体建军思想，大明也要开始建设游牧骑兵。

　　如果力量足够，马荣完全可以带着这些兵马，再让蒙古诸部落出人，这样一路征西大军不就出来了？

　　正好，九月中旬时，皇帝的圣旨来了，说是有紧要军务，要他轻骑入京。

　　他准备趁着这个机会和皇帝详细禀报一番。

　　所以连续几日在总督府内闭门谢客，一个武将开始耍起了

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