的鼓励性政策，这些人可以在空闲的公地中自由挑选，当然数量不得超过三十亩。这些土地二十年内不用向南铁公司交纳任何赋税，但如果他们没钱永久买断自己挑选的土地每亩地五元，他们可以暂时选择租赁，前三年免租金，三年以后南铁公司才问他们收取廉价的地租，可以说条件是非常优厚的。

　　同那些被强迫在指定地点定居的移民来说，按照自己意愿和习惯选择定居点的新移民，更能忍受可能出现的挫折这一点在土地贫瘠、环境不佳的南巴塔哥尼亚地区犹为重要他们也更能心平气和地对待自己土地上的一些缺陷。

　　相反，对于那些强制在指定地点定居的移民们来说，即便因为自己过错而造成的歉收，他们也会归罪于上级，并无穷无尽地申请救济或干脆要求外出打工，往往令当地乡政府的官员们焦头烂额。

　　政府永远无法了解每个人的实际需要，即便很多时候政府挑选的定居点很好，但未被移民们看中，那么为了开拓事业着想，也应该更认可移民们自行挑选的屯垦地点，因为也许这些地点移民们自己更熟悉，更符合他们的劳作习惯，其产出也会更高一些。因此，在南铁公司这种更注重产出效益的康采恩企业看来，让移民们自己挑选合适的定居点也没什么大不了的，除了一些公司从战略角度考虑认为应该设置定居点的地区外，其他地方基本都放开了，让这些自费移民们自由挑选公费移民则安置到战略要点集中定居。

　　当然了，出于安全方面的考虑，南铁公司仍然要求自费移民们尽量在自己选择的土地上聚居。每个村落原则上不得少于十五户本土每个村一百户，对于这些聚居的村民，南铁公司除授予他们耕地外，还允许他们到政府划定的国营牧场一般是水草丰美之处内放牧，同时还减少了徭役的时间就如同本土的农民要参与修路、给军队充当军夫一样，南铁公司治下的农民也将参与公路、铁路和港口的修建工作。

　　至于没和人聚居形成村落、独自占有土地定居的移民，则无法将自己的羊群送到国营牧场内去放牧，同时他们的徭役时间也无法得到削减。事实上由于聚居村民们减少了徭役工作时间，这些单独定居者的实际工作量还增加了。因此，从现实状况来说，目前选择独自定居的人很少，基本上所有人都选择了挑选一个大家认为合适的地点进行聚居。

　　南铁公司对于推进两洋铁路以及两端两个现代化港口的建设是执着的，因为这条铁路一天不完工，南铁公司就一天不能盈利。而不盈利，又如何能吸引后续资金进入南巴塔哥尼亚地区进行开发建设？而要推进铁路建设，首要之事便是获取足够多的劳动力不光是奴工，还有大量正式定

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