作满五年条件的人很少，届时有多少人可以买房居住？但上海县和上海镇两级政府并不打算妥协，他们声称会根据实际调查情况，给予一些人特别许可——比如从镇海县过来的熟练船厂工人——但这同样遭到了东岸人民党的强烈抨击，《民生》杂志上有人公开撰文宣称这可能导致舞弊行为。

　　但没人理会他们。上海县政府已经打定主意，未来居住区的弄堂、街道的打扫，排水暗沟的清理，照明和供水设施的维护，都将追求最高标准，他们实在不想象东方县、平安县等老城市的同行们那样被居民们指责甚至是谩骂了，他们更不想居民区时不时遭到乱七八糟的疾病的侵袭，这是最低要求，也是对城市未来的发展负责。

　　新建的居住区的主体仍然是这几年非常流行的所谓分层住宅楼。按照新出台的建筑条例，住宅楼的高度必须和其屋后的空地成比例，房屋结构是“在同一层内自成一局”，即包含客厅、卧室和厨房，面积都不算太大，但足够舒适地居住了。而自然而然地，这种住宅楼的兴建成本也不会低，建设部和上海县政府都投入了大笔资金，甚至就连工商部也出资三十万元来帮忙，可见一斑。

　　之所以如此，其实原因也很简单，这楼卖得出去，能赚钱！东方县等老城市的分层公寓的销售情况给了大家以良好的参照，那些房子都能一售而空，更别说这些规划过的新房子了——使用了钢筋水泥等新一代建筑技术的优质房屋。

　　也就是说，这些房子其实是能挣钱的，就是前期投资太大了点罢了。曾经有一些社会资金表示愿意入股参与进来，但出于种种考虑，最后还是被建设部和上海县政府婉拒，他们想先打造一些高标准、高质量的模范房屋，然后让后面进场的投资者比照着来。这种“不友好”的举动无疑很是得罪了一些人，他们非常愤怒，尤其是那些从属于“复兴俱乐部”的商人们，纷纷对其横加指责。他们认为，政府部门的指责并不是修建住宅楼，而是对这些楼宇及其附属物进行管理，尤其是治安、卫生等方面。现下这种动用财政资金兴建房屋然后再售卖的行为非常不合理，必须加以禁止，交给社会来办才是正道。

　　不管人们怎样指责，这些房屋终究是兴建起来了，并且速度很快。这得益于大量使用印第安劳工以及资金的快速到位，只要人力和钱有了，剩下的材料完全不是问题，要知道东岸的工业生产能力可不弱，应付这些项目绰绰有余。

　　这个项目完成后，上海钢铁厂的职工住宅区也就被提上议事日程。不过这一次，建设部和上海县政府将退居幕后，不再直接出资。这既是因为他们的资金并不是无限的，同时从某种程度上而言，也是一

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